为了更好地贯彻执行《煤矿防治水规定》，切实抓好矿井防治水工作。确保安全生产，特根据我矿实际重新编制矿井防治水措施及水害预警程序。我公司各相关单位认真组织实施。
一、建立健全防治水领导机构
组 长：王欣(矿长)
副组长：王文献(总工程师)
成 员： 荣中亚(总工程师)张新胜(机电矿长)尹晓书(安全矿长)李星伟(技术矿长)刘东杰(机电科长)王天平(通防副总)肖荣瑞(调度主任)李东风(机电队长)
领导小组办公室设技术科
办公室主任:李国体
成 员：张子荣 张江 韩进忠
成立了应急抢险指挥部
总 指 挥：王欣(总经理)
副总指挥：王文献(矿总工)
刘东杰(机电科长)王天平(通防副总)肖荣瑞(调度主任)李东风(机电队长)常书阁(安检科长)
指挥部办公室设在调度室，办公室主任肖荣瑞(兼)。
电话:0857-3697377
二、职责划分
(1)防治水机构负责所属负责矿井防治水的技术管理工作。健全和完善矿井水害防治各项技术的规定制度等。审批水害防治工程设计措施及水害防治经费使用。
(2)应急抢险指挥部全权负责矿井应急抢险工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理需要的人、才、物等资源。组织抢险救援工作。
(3)现场抢险组是按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。
(4)领导组各成员
总 经 理：是本矿井防治水工作的第一负责人，对矿井防治水工作全面负责。
总工程师：是本矿井防治水的主要负责人，全面配合总经理做好矿井防治水工作。
各分管副总经理负责分管范围内的防治水工作，对分管范围内职责负责。
技术科职责：负责落实煤炭部门制定防治水有关规定及细则，编制本矿井防治水长期规划、年度计划、探放水设计、作业规程、水害应急预案和现场处理方案。负责矿井水害预报、水患排查施工管理等的工作。其他相关科室职责详见水害应急预案。
探放水队职责：接受技术科的指令进行施工作业和水患处理。
三、矿井水害的类型及易发突水事故的地点的分析
1、矿井水害的类型
造成我矿井水害的主要水源有大气降水、地下水和老空水。其中地下水按其储水空隙特征又分为孔隙水、裂隙水和岩溶水。根据水源分类，矿井水害分为： (1)、地表水害、(2)、老窑水水害(3)、孔隙水水害、(4)、裂隙水水害、(5)、灰岩水水害等
2、矿井水害事故易发生的地点
我矿井下易发生突水事故的地点是矿井正常生产的采煤、掘进工作面。在生产过程中与地表水、地下水或老空水沟通时，就会发生突水事故。
(1)采煤工作面向前推进，采空区顶板自然垮落，自下而上形成了垮落带、导水裂隙带和弯曲下沉带。垮落带及裂隙带遇到强含水层或老空区、老窑、老巷道积水，水会沿裂隙带空隙流入井下，造成突水事故。若导水裂缝带高度到达地表，与地表的季节性河流、塌陷坑贯通，也会造成突水事故。
(2)采煤工作面遇到封孔质量不好的钻孔，穿透含水岩层的钻孔在采煤过程中采取的防范措施不力，也会造成透水事故。
(3)掘进工作面在掘进过程中，遇到情况不清的老窑水、采空区水、老巷道积水、钻孔水、断层水、陷落柱水、石灰岩溶洞水、砂岩水等，同样是易发生透水事故的地点。
四、 矿井发生突水事故的预兆
(1)煤层发潮、发暗。
(2)巷道壁或煤壁“挂汗”。
(3)工作面温度降低，煤壁发凉。
(4)煤壁“挂红”。
(5)发出水叫声。
(6)出现雾气。
(7)工作面有害气体增加。
(8)顶板来压，淋水加大。
(9)出现压力水流(或称水线)。
(10)打钻时发觉钻孔底松软或钻孔查水流出卜说明接近透水区。
每次突水前都会全部些现，有时可能发现一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此，必须密切注意，认真分析。
五、矿井水害防治的主要措施
防治矿井水灾的方针是“预防为主，防治结合”。应查明矿区和矿井的水文地质情况，技术科编制中长期防治水害规划和年度防治水害计划，并组织实施。同时有准确的井上下对照图、地形地质图。要建立地表移动塌陷观测站，测出本矿的地表移动数据。井下采掘工作面与地面河流、沟渠等的位置关系。
1.防治地表水害的措施
(1)留设防水煤柱。矿井井田范围有季节性河流，对矿井有危害，有透水的可能，而且不可能排干，可留设防水煤柱。
(2)沟渠改道。沟渠压在煤层及岩层露头部分，对采矿有透水的威胁，为此对地面山沟泄洪区进行改道。
(3)积水排干。对于塌陷区存在积水，只要有突水可能就必须将积水排干方能生产，且在生产过程中要定期查看地面积水。
(4)为确保雨季安全，避免矿井周围最高洪水及山洪爆发的影响，所以需采取加高主井、副井、风井的井口标高的方法，抗击洪水威胁，具体每个井口加设1.5m高防洪沙袋墙，以防不测。
2.防治井下水害的措施
井下水害包括老窑水、采空区积水、老巷道水、钻孔水、断层水、陷落柱水、石灰岩溶洞水等。
1 、老窑水的防治
(1)现经调查周围矿井及小窑开采采空区积水情况已查明，并绘制了图纸和相关的资料。
(2)根据查清已有老窑的图纸和资料。认真分析判断后，制订防治老窑水的方案，并认真实施。
(3)在探放水时，如有透水征兆，不能起钻，要尽快汇报处理险情。
(4)在探放水时要安装水泵和排水管路，清理好水仓，以保证万一探出水之后不会影响生产或导致事故发生。
(5)本矿井老窑水是3#煤开采形成的采空区积水，而新采区是开采15#煤层，这种顶着老窑水的采煤，随时都有发生突水事故的可能。因此，在未弄清情况、上层煤采空区水未疏干之前，禁止顶水采煤。
2、矿井采空区积水和老巷道积水的防治
技术科测量填图要及时准确，不能漏填，采煤工作面回采时，采空区积水和老巷道对生产有威胁，要打钻把水疏干。掘进工作面需要掘透老巷道时，一定要先把老巷道水排干后，才能掘透老巷道。
3、 钻孔水防治
钻孔水害防治措施是：技术科先查清钻孔的平面所在位置即与现采掘工作面的相对位量，然后查清钻孔的封孔质量。如果钻孔穿透富水层，封孔质量不好，为确保安全需请专业队伍用钻机重新封孔。或者可以留保安煤柱保护钻孔。
4、断层水的防治
断层分为透水断层和不透水断层。防治断层水的措施是：根据地质报告或水文地质报告，井田内F1、F2的断层是透水断层。可用留设断层防水煤柱的办法，防治断层面出水发生透水事故。
5、陷落柱水的防治
在本井田已探明的陷落柱有6个，按地质资料分析有导水性而实际未发现有导水性。防治陷落柱水的措施是：根据地质资料查清陷落柱的位置，用井下钻探的办法探清陷落柱是否导水，如水量大不好疏干，可留设陷落柱防水煤柱;如水量小，可以采用疏干的办法，确保开采安全。
6、石灰岩溶洞水的防治
防治岩溶水的措施：石灰岩是井下岩溶水由地面降水补给，主要通道为切断岩溶水补给来源，可以将河流改道。
总之搞好矿井防治水工作，主要抓好“防、堵、截、排、疏”五方面，综合治理措施重点是落实“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，落实“有疑必停，有险必撤”的措施，只有这样才能保证矿井防治水工作的顺利进行，确保矿井长治久安和安全生产。
六、突水事故的应急预防措施及安全注意事项
1、发现突水预兆时的应急措施
当井下出现突水征兆时，必须停止作业，撤出受水威胁地点的人员，并立即报告调度室，发出警报。
2、水源的判断方法
(1)老窑水的特点是积水时间长，水量补给较差，一般属于“死水”，鉴别时，有以下特征：1)用手指搓动，有滑润的感觉;②用鼻闻有腐臭味，有时夹杂着臭鸡蛋气味;③用舌尝可感觉到水发腥，有臭味;④仔细观察，会发现水的透明度较低，水中有腐朽物悬浮或沉淀。
(2)断层水一般通道较远，补给较充分，多属“活水”。水无涩味而发甜，如果在岩巷中遇到断层水，水呈黄色，有时在岩缝中可见到淤泥。
(3)含水层水一般都具有很高的压力，水量充足。水中无涩臭味，水色发黄，有泥沙流出。
(4)如是石灰岩溶洞中的积水涌出，水呈黄鱼或灰色，有时带有臭味。
(5)地表水一旦涌人地下，其水量很大，破坏力极强。水中混有大量的泥沙，有时还会夹带许多动植物或其他杂物。在一般情况下，水中无其他异味。
3、发生突水事故时的应急措施
1、自身安全防护
井下发生突水事故时，在现场及附近地点的工作人员应首先做好自身安全防护：
(1)在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，躲避到硐室内、拐弯巷道或其他安全地点。如果情况紧急时，可抓牢顶梁、立柱或其他固定物体，防止被涌水扛倒或冲走。
(2)如是老空水涌出，使所在地点的有毒有害气体浓度增高时，现场职工应立即佩戴好隔离式自救器或压缩氧自救器在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹。
2、迅速汇报
突水事故发生后，现场及附近地点工作的人员，在脱离危险后，应在可能的情况下迅速观察和判断突水的地点，涌水的程度，现场被困人员的情况等，并立即向矿井调度室报告，同时，应尽可能利用电话通知其他可能受到威胁区域的人员发出警报，及时通知撤离。
3、积极妥善的组织现场抢救
(1)突永初期，在保证自身安全的前提下，应在现场领导和老工人的组织带领下，利用现有的人力和物力，迅速进行抢救工作。如突水地点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量就地取材，加固工作面，尽快堵住出水点。
(2)在水源情况不明，涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。
(3)对于受伤的矿工，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。
(4)必须注意井下发生突水事故后，决不允许任何人以任何借口在不佩戴防护器具的情况下冒险进入灾区。
4、现场组织撤离
如因涌水来势凶猛、现场无法抢救或者将危及人员安全时，应迅速组织起来，沿着规定的避灾路线和安全通道撤退道巷道制高点或地面。
在行动中，应注意下列事项：
(1)撤离前：应设法将撤退的行动路线和目的地告知矿井领导人。
(2)在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的巷道，尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。
(3)行进中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。
(4)如因突水后破坏了巷道中的照明和指路牌，迷失了行进的方向时，遇险人员朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。
(5)在撤退沿途和所经过的巷道交岔口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。
(6)撤退巷道如果是竖井，人员需要从梯子间上下时，应保持好秩序，不要慌乱和争抢。行动中，手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。
(7)撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。在唯一的出口堵塞无法撤退时，应组织好灾区避灾，等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。
5、避灾自救
(1)应迅速进入预先构筑的避难硐室或快速建造的临时避难硐室。必要时，可设置挡墙或防护板，防止涌水、煤矸和有害气体的侵入。
(2)进入避难硐室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员及时发现，进行营救。
七、矿井水害事故的预警
按照水害预警制度，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预防和预警，提出预防处理水害的措施。矿井每月应定期开展水害隐患排查，水害隐患要落实责任。
汛期安排专人定点、定时巡查重点防洪堤，技术科定期测量河水、塌陷区水位，及时了解塌陷区民房开裂、搬迁情况及危险程度，并与县政府部门联系，要求迁出塌陷区。巡查人员必须坚守岗位，严格执行巡查办法各项规定。
矿井防汛指挥机构在汛期必须坚持24小时值班，坚守岗位，了解巡查情况，解决发现的问题，做好值班记录，及时向矿调度室汇报情况。严格执行交接班制度、汇报制度、信息上报制度。在汛期前，矿要积极主与地方政府联系。要针对具体情况，采用不同方法，动用一切人力、物力，及时加固处理，保证河堤不溃堤，并上报调度室。及时疏通排水系统，或利用排水设施进行强排。
井口出现进水时，矿主管领导要亲自赶赴理扬指挥抢险。
水位可能超过井口标高，井口筑坝难以保证不进水时，公司指挥部下令，井下撤人、停电。矿指挥部要认真清点升井人数，确保井下施工人员全部升井后，关闭矿井。
八、 与自然灾难预警的衔接
气象部门对于天气变化的预报进行预防预警工作。
1、 对于暴雨预警信号等级设为四级：以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
(1)暴雨蓝色预警信号
12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
(2)暴雨黄色预警信号：6小时降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续的情况下，防治水专业人员和矿调度室应特别关注天气变化、邻近水域、河流的水位变化情况，并采取相应预防措施;并做好低洼地区、易受淹矿井、工作区域的排水防涝工作，要确保矿井所有车间、生产办公楼、工业广场、职工居民区不进水，水沟排水畅通，防止内涝。
(3)暴雨橙色预警信号：3h降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续的情况下，相关应急处置部门和救援单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施。要确保矿井变电所正常供电地下室不进水。主要通风机正常运转，机房不进水，主、副井口安全运行调度通信系统完好畅通。
(4)暴雨红色预警信号：3h降雨量将达100mm以上或者已达100mm以上且降雨可能持续的情况下，人员应留在安全处所，户外入员应立即到安全地方暂避;相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动救援应急方案.处于危险地带的矿井应停止作业，并立即将作业人员转移到安全地带暂避;并采取相应保护措施。必须动用一切力量确保主、副井口及风井井口不进水，井下正常排水。
作业环境条件的变化，按照本矿和本作业区域制定的预警预防措施进行响应。矿井水害发生前不能测出一个或几个物理量来预示即将出现突水事故，但《煤矿安全规程》规定了必须要立即报告的几种情况，要按照《煤矿安全规程》要求汇报并进行处置。
九、矿井水害事故的预警信息发布和报告
防治水专业人员或井下其他人员要按照《煤矿安全规程》要求，及时向矿调度室报告矿井突水的各种预兆和出现的险情;调度室负责人要根据井下人员的汇报，按照《煤矿安全规程》要求立即核对情况，查明原因，布置预防处置措施。情紧急时要立即向矿调度汇报或向县政府负责安全生产监督管理局报告，矿调度要按照汇报情况报告公司总经理，总经理根据灾情情况和水害等级决定是否启动相应的应急救援预案，同时以最快的速度报县政府负责安全生产监督局和救护队(最迟不超过1小时)请求支援。
十、地表降水防治措施
一、矿技术科必须在明年雨季到来之前应对矿区井田范围的河道﹑古窑﹑采空区、塌陷区﹑上元井陷落柱﹑两个断层带及井口工业广场附近﹑山坡沟渠实地勘查工作，并制定落实地表防治水措施。对影响矿井安全的泄洪沟渠进行改道，同时要构筑的防排洪工程，确保矿井雨季汛期安全。
二、据资料记载1963年8月5日本县范围内普降强暴雨，降雨量为88.3mm/d，一小时最大降雨量达32mm，按现在暴雨预警信号级别已达红色预警，为此在雨季到来之际，矿井口附近必须准备足够的防洪沙袋，防患于未然。
三、对以前采空区造成裂缝、塌陷区及时堵塞、填高、填实，若裂缝深又宽时，施工时要先填入大块石料，然后灌入混凝土形成稳固带后再填入黄土，最上层填上红粘土，填高高度必须比原来地面高出50cm，严防降雨渗入。
四、在雨季到来时要及时组织清淤河道，加固河床，保证洪水顺利通过。
五、技术科在雨季到来之前要对工业广场周围，办公楼，职工生活区和排水渠和防洪设施进行全面排查，保证质量 完好，防排有效。
六、技术科按照工程进度及时填绘井上下对照图、采掘工程平面图，分析预测各采掘工作面受水害威胁情况，每月5日前签发月度水文地质预报，月末对当月防治水工作进行总结，及时汇报矿有关领导。
