特种设备安全是国家经济安全的重要方面,它直接影响到国家经济安全、可持续发展及社会稳定。作为世界上最大的发展中国家,我国又是一个特种设备生产和消费大国,经济的快速发展与特种设备安全的矛盾一直比较突出。长期以来,如何认识我国特种设备安全的基本问题,采取何种培训方式应对我国的特种设备安全,这是目前安全培训工作者值得思考的问题,本文从以人为本强化特种设备安全培训出发,就我国工厂企业特种设备安全培训中的若干突出问题作些探讨。
特种设备安全培训管理存在的主要情况
一、对特种设备安全培训的认识有误区,重引进轻培训。
有人认公海710为企业培训既花钱又占时间,影响企业的生产和效益,还不如花重金从外部挖掘有用之才,能解企业人力资源不足的燃眉之急就可以,所以不愿派人参加培训。二是重成本轻培训。有些企业认为培训是企业出钱,个人长本事,成本投入为别人做嫁衣,所以怕出钱不合算,不愿派人去参加学习。三是重使用轻培训。特种设备安全培训是经常强调的事,你抓紧了我派人应付,你不提了我就不参加。所以企业采用先用人等你查到了再说。这些认识危害极大,使企业特种设备安全培训管理工作无法放在应有的高度以形成正常的培训管理体系和制度。
二、对特种设备安全培训的定位不清,导致培训与企业长期发展脱节。
特种设备安全培训的首要目的应该是满足企业长期发展的需要,然而现实中往往是企业没有将培训放在一定的高度来考虑,企业生产紧张了不培训,企业效益不好了不培训,安全方面不出事了不培训。与此相应最为明显的是,许多职工也就认为培训就是来应付差事,培训结束了事情也就了结了,培训根本没有与企业发展目标相联系。
三、对特种设备岗位安全需求分析不深入,对特种设备安全培训的重视度不够。
企业对职工的安全培训应根据生产需求进行科学、细致的分析,更应该对员工的工作岗位进行必要的重大危害性分析和评价,充分认识岗位的危险因素和发生事故的机率。部分企业管理者把日常管理的重点放在企业的重要岗位上(如流水线上),而不是放在危险的岗位上(如锅炉),他们可以聘请高级管理人员管流水线,而不肯花钱培训几个高层次的锅炉工。这就是企业中安全需求和生产需求发生矛盾的时候,片面强调了生产需求而忽视了安全需求,造成了全面的对特种设备安全培训的重视度不够。
四、与国外企业相比,我国企业培训投资太少,使培训管理受到严重制约。
据有关资料显示:近年来美国公司用于员工培训的投资已占到全美培训投资的一半,且以每年5%的速度递增,每个员工平均每年接受1~2次培训,而我国企业只有5%左右的企业加强了培训经费投入,20%左右的企业培训费人均仅为10~30元,30%的企业只是象征性地拨一点培训费,年人均在10元以下,其他的亏损企业已停止了投资。有些企业现在根本就不存在培训这一块,说是“培训社会化”。然而参加社会培训又是心不甘情不愿,不愿投资出钱,造成了对特种设备安全培训的严重制约。
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