采矿业是九大高危行业之一,是安全事故高发行业。如何使矿山从业人员的教育培训工作科学合理实用有效,从而提高从业人员的综合素质和安全意识,已成为安监部门和企业面临的课题。
目前,矿山从业人员的培训工作以年度集训和企业内训为主。培训力度不可谓不大,培训密度不可谓不强,但笔者认效果并不理想。年度集训虽然做到了“全覆盖”,但“走过场”、“大呼隆”的形式现象依然客观存在,培训内容要么年复一年炒剩饭,不能吸引培训对象;要么是纯理论,对于文化程度偏低的从业人员而言过于高深难以掌握。不少企业内部培训没有培训大纲和培训年、季、月度计划,培训结束后没有对培训效果进行数据统计和评估,鲜有补课、开小灶的措施,实行优生、差生齐步走。因而,矿山从业人员的培训工作要克服高、空、散、乱的现象,笔者认为,应注意做好几“要”。
一要制订培训大纲和长中短期计划
一是把安全生产培训教育工作纳入年度工作总体目标,制订培训教育工作大纲和5年培训教育计划,使培训教育工作长期有规划,年度有计划,并用考试成绩对参训人员的知识掌握情况进行评估,根据评估数据对年度计划进行修订补充,有步聚、有计划、针对性地查漏补缺进行培训,确保培训教育工作行之有制、科学全面、合理有效。在组织公司员工进行培训教育过程中,结合实际,因时施宜,采取“大班、中班、小班”相结合的方式组织培训,一是办好一年一度的全县矿山从业人员集中大培训的“大班”;二是每季度分批举办中型培训班;三是为在中型培训班中学习成绩不理想的员工办“小班”、“开小灶”,确保全员参学、学有所获、学以致用。
二要注意培训模式科学合理
结合实际,因地制宜,因时制宜,实行“631”培训模式。把矿山企业的人员结构可划分为三类,一是普通员工,大概占企业员工总数的60%,班组长约为30%,中高层管理人员占10%;那么,我们可以把60%的培训课放在企业一线,培训对象为基层员工,由企业制度培训大纲、计划组织培训和评估;30%的培训放在培训学校,由县(市)级培训学校组织培训,培训对象为班组长和技工;10%的培训放在上级培训机构,培训对象为中高层管理人员。将从业人员进行分类后,再针对性制订培训计划、培训教材、试题。
“631”培训是保康县摸索出的一个较为合理的培训模式,得到了上级部门的充分肯定,并在国家总局网站上予以宣传推广。该县在开展安全培训工作的过程中,不断摸索创新工作思路和模式,根据不同行业、不同工种、不同特点、不同内容,因地制宜,因人施教,灵活多样,不拘形式,重点抓好“三点一线”人员的培训,即"薄弱点、特殊点、困难点和生产一线”,坚持一般培训与重点培训相结合,安全培训与新技术教育相结合,形成多层次、多渠道、大规模的农民工安全培训格局,强化实践教学,收到明显效果。
三要注意培训方式方法的不断创新
安全生产培训因其特有的性质和条件,不仅要增强职工安全知识、安全技术水平、和分析判断及紧急情况处理能力,更需要实现从要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全的自我意识转变,这就要求在重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节的前提下,切实提高培训的针对性、层次性。突出六个结合,即集中培训与现场培训相结合、计划培训与随机培训相结合、理论培训与实际相结合、业余培训与脱产培训相结合、教材培训与矿情相结合、课标培训与实际相结合。
四要注意便民便企,节约培训成本
矿山企业多在偏远地区,到县市级培训学校的路程远,一次性组织大批次的员工入城培训容易影响生产进度,且组织起来费时费力。本着为方便企业、更好地公海710为企业服务的原则,可以组织培训老师和相关人员,开通培训课堂直通车,深入矿山井下、工厂车间实地开展培训,现场解答厂矿企业在安全生产工作中遇到的实际问题。携带培训设备、人员上矿进场,开展法律法规和操作技能培训,不仅使特种作业人员接受了培训,还节省进城培训食宿费用,同时又兼顾了企业生产,是一种企业和员工乐于接受的培训方式。
五要注意开展培训调研
没有调查研究就不能及时准确地了解企业所需、员工所盼,不能做到有的放矢,培训效果就会大大折扣。所以,加强调研显得尤为重要。通过不断改进、更新培训内容、方式方法,注重职工安全素质、心理素质的提高和自主保安意识的培养,从而使培训质量大为提高,其次,在保证培训质量的同时,解决学习和应用的问题,切实做到企业需要什么人才,就集中培训什么人才;企业生产要解决什么问题,就专题培训什么内容。组织专家教师深入矿井下,采取理论结合实际的宣教模式,现场参观、案例分析、现身说法等生动形象的直观教学方法,增强培训效果,使员工达到工作精心、业务精通、操作精准、技术精湛的“四精”标准。
六要认真组织培训结业考试
培训结束后的结业考试,一是注意试题的难易度的拿捏,笔者认为不易过难,适中为易,但要常年更新,逐步加大难度。二是合格分数的划定,一律将60分定为合格线不够科学,应根据试题的难易度而定,安全常识类考试的合格线应就高不高低,专业技术类考试则可根据整体水平而定。三是要维护考试的严肃性,严肃考试纪律。四是对带有普遍性的错题统计出来进行补课修正,不能一叉而过,要做好数据统计工作,作为补课和修订培训计划的重要依据。