《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》中强调要树立一个工作意识,即“安全培训不到位是重大安全隐患”,新修订的《安全生产法》第18条企业负责人的职责之一是组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,从这两个方面可见国家对安全培训的重视。今天,大部份企业都有开展安全培训,可为什么总感觉安全培训效果不佳呢?笔者抛砖引玉地谈谈自己的看法。
一、企业安全培训效果不佳的主要表现
1.生产现场员工违章现象时有发生。
2.培训后,员工的安全意识、作业行为、操作技能未能达到预期效果。
3.员工培训后,考试成绩不及格或不理想。
4.员工参与安全培训积极性差。
5.员工对安全培训满意度低。
6.企业内部没有人愿意当安全讲师。
二、企业安全培训效果不佳的原因分析
1.企业对安全培训认知上存在误区,或者管理层不重视。
管理层领导对培训的理解存在误区,具体如下:
1)认为安全培训只是对一线员工和生产管理人员进行的。
2)认为安全培训就是安全管理部门的事。
3)不重视员工安全意识教育。
4)不重视班组的安全培训。
5)管理层认为安全培训浪费时间和人力,影响生产。
6)把安全培训当成形式,走过场,有培训记录和员工签名就行。
7)把安全培训当成是给予员工的额外福利。
2. 缺乏制度的支持和激励措施
没有制度规定安全培训责任部门、谁来组织实施、课堂纪律的要求,不参加安全培训、或者培训后考核不合格的会有受到什么样的处理,对优秀的学员和讲师没有相关激励措施,导致学员参加与不参加一个样,考试好与坏也一个样,也没有人愿意去当安全讲师。
3.未进行安全培训需求识别
许多企业不做安全培训需求的识别,觉得既麻烦又浪费时间,觉得没这必要,这样往往会导致培训没有针对性,不能很好地解决学员的问题,还有可能所实施的培训并不是员工想要的,员工想要的,又没有给他们组织实施,这样也会引起员工对安全培训的反感。
4.安全培训内容没有针对性,培训课程不系统
没有根据不同的岗位,不同的对象制作培训教材,通常一个PPT对所有员工讲,一讲讲几年,课件循环使用,没有更新。还有培训课程没有系统性,想当然地为员工设定一些安全培训课程,没有从企业安全发展规划和安全生产现状,从员工实际安全培训需求出发来考虑应开展安全培训。
5.安全培训计划不科学、不严密
许多企业安全培训计划缺乏科学合理的安排,长期培训和短期培训一起上,缺乏系统安排,缺乏明确的培训目标,也没有明确的培训标准,把许多培训放在安全生产月,或占用员工休息时间,员工自然对安全培训反感,有抵触情绪,很难融入课堂学习。
6.培训方式单一
大多数企业安全培训偏重于“传统式的课堂教学”,都是以安全讲师为中心,缺乏讲师和学员之间、学员与学员之间的互动与交流。讲师在教学方法采用“填鸭式”教学,教学方法单一会造成课堂气氛沉闷,没有吸引力,学员处在于被动地被灌输,这不符合成年人的学习特性,自然安全培训效果不佳。
7.缺乏安全讲师队伍
企业往往都是把安全管理人员当安全讲师用,其实这不科学,安全人员并非万能,例如设备操作类的培训由设备人员来讲更合适。安全讲师队伍可以分两类,一类是企业内部安全讲师,另一类是外部聘请的讲师,缺少原因主要表现如下:企业内部安全讲师没有选拔、培养的制度、任职资格标准及激励的措施;外部聘请的安全讲师通常存在:企业舍不得花钱聘请专业的讲师,外部的讲师对企业生产特性不了解,现场不熟悉,需求把握不准等问题。
8.未对培训效果进行跟踪评估
大部分企业的安全培训未对学员培训内容掌握程度、行为改变进行评估,未对讲师授课能力、教材内容、培训环境、培训组织进行评估,培训结束就结束了,也不清楚有没有达到预期的培训目的。
9.培训成果未进行转化
有些企业对安全培训非常重视,有较完善的安全培训体系,课堂上的效果也不错,但是未把培训的成果进行转化,课堂上的成果仅停留在员工的脑海里或记录的笔记上,缺乏相应的后续行动把培训效果有效转移到实际安全生产工作中去。
三、企业安全培训效果不佳的对策
1、改变或提炼安全培训理念,引导各级管理者重视
安全管理优秀的企业都是非常重视安全培训的,能认知到有效的安全培训所产生的价值。例如杜邦公司把员工都必须接受严格的安全培训作公海710为企业十大安全理念之一。有些企业提出:管理干部都应是合格的安全培训师。企业应提炼出先进的安全培训理念,通过各种形式的渗透,改变企业各级管理者对安全培训误区认识的观念,重视安全培训。
2、完善安全培训制度与加大激励机制
安全培训制度大多企业都有制定,但往往有落实不到位的现象,这是因制度本身就存在问题,相关责任部门和人员的职责不清淅、安全培训程序混乱和执行不力造成的,所以要根据企业安全管理运营的状况适时修改和完善制度。许多企业内部安全讲师得不到认可和缺少激励,找不到安全讲师的被尊重的感觉。讲一堂课不只是课堂上时间的付出,还有更多课前的准备,如果讲完了又得不到企业的认可和尊重,就没有人愿意当安全讲师了。要想让安全讲师把课讲好,并且愿意讲,一是要靠培养和训练,二要靠激励。从精神和物质两个层面激发内部安全讲师的积极性。给授课补贴,如果开发出一门新的安全课程给课程补贴,评比优秀安全讲师给予奖励。还有精神方面,给讲师发安全讲师证书,给予优先参加外部培训等特权等。对优秀的参训者也要有激励措施,鼓励他们写心得体会,互相之间进行分享,这样还可以形成良好的企业安全文化氛围。
3、做培训需求识别
需求识别的步骤如下:1、制作调研问卷,问卷内容包括:填写者的岗位、姓名、期望接受哪些培训?喜欢什么样的培训形式?在工作岗位上遇到比较困惑的安全问题有哪些等等。问卷往往是需要全员填写的。2、按一定的比例选取管理者和员工进行访谈,访谈要事先做提纲,一方面要了解员工对培训的看法、建议、意见等,另一方面要深入了解目前员工的安全意识高低、安全知识掌握程度、安全技能熟练程度、现场安全管理存在的问题。3、对问卷与访谈结果进行整理分析。在分析时要统合考虑相关法律法规及其他要求;企业安全管理规范、程序、作业规程的要求;员工岗位风险和基本技能要求;之前的安全审核结果;相关事故教训和员工自身提出的安全培训需求,这样让安全培训更有针对性。
4、完善安全课程体系,根据员工岗位特性制定安全课程
员工安全课程体系建设利用纵相法可分为三个阶段。新员工引导安全课程,员工基础岗位技能安全课程,岗位技能提升安全课程,新员工引导培训就是我们经常说的厂级安全教育,员工基础岗位技能培训课程就是车间级和班组级的安全培训,三级安全培训大部分企业都有在做,但是忽视了员工岗位技能提升的安全培训,例如:在三级安全教育基础上对员工培训如何进行作业员工间的现场安全观察、设备隐患识别与整改等,这个属于岗位技能提升的课程。
根据员工岗位特性和安全培训矩阵制定出基层员工、管理层、领导层所应接受的安全培训课程,这样可完善企业的安全培训课程体系,让安全培训更具系统性,同时帮助员工及管理者的安全技能更好地得到提升。
5、科学制定安全培训计划,灵活实施,突出“微课程”和“现场训练”。
培训计划就是什么时候做培训,培训多长时间。安全培训计划制定者要结合以往历史的情况、对企业生产形势的预测及与受训者主管部门管理者沟通来制定。生产型的企业免不了由于生产的安排会打乱安全培训计划,再加上有些企业生产任务繁忙,这个时候安全培训怎样做。首先尽量不要占用员工休息的时间来实施;第二、可以做“微”字上做文章,把课程内容拆解,做成“安全微课堂”,利用生产间隙的时间,5-10分钟讲一个小课题;第三、课堂就设在生产现场,不一定需要PPT、投影仪,以现场为情景进行讲授和训练。第四、加强班组安全培训。
6、建立安全讲师队伍
一支优秀的安全讲师团队是企业安全培训实施成功的保障。建立内部安全讲师队伍。首先要制定安全讲师管理制度,明确安全讲师选拔和不同级别讲师的标准,以及相应的授课补贴和奖惩措施。其次确定内部安全讲师培养的方式,大部分企业的安全讲师有经验、有技能,但是缺乏授课技巧,不善于调动学习气氛围和学员的思考。这方面尤其要注重PPT制作、授课能力提升的培养。在整个队伍建设中,要充分调动内部安全讲师的积极性和注重安全讲师梯队的建设。
如果聘请外部讲师,要进行相应的甄选,了解讲师个人资质背景和工作经验、服务过的客户群体、讲师精通的领域、讲师的行业口碑等。要多于外部讲师加强沟通,要让他去生产现场走访,了解企业实际管理的现状和问题。
7、开展形式多样的培训方式
不要把安全培训局限在教室里,局限在企业内部,局限在讲师讲课,学员只听不动的层面上。外出考察、参观,参加研讨会,玩游戏,看视频或电影,去生产现场进行情景模拟或建立培训道场等等都是培训方式。员工愿意接受的,并且参与度高的就是好的培训方式。另外教学形式上也要多样化,一定要改变课堂上讲师直接灌输的方式进行教学。讲解法、演示法、小组讨论法、提问法、案例学习法、角色扮演、培训游戏等教学方法可以综合运用。形式多样,方法多样有利于提高学员参与的积极性和激发他们更好的思考及学习。
8、做好课后评估
培训效果评估可以检验培训是否达到目的,也是提高后续培训质量的有效途径。按照柯氏四级评估可分为反应评估、学习评估、行为评估、结果评估。反应评估是在课程刚结束的时候,了解学员对培训的主观感觉和满意程度,学习评估主要是评价参加者通过培训对所学知识深度与广度的掌握程度,方式有书面测评、口头测试及实际操作测试等。行为评估是评估学员在工作中的行为方式有多大程度的改变。通过主管的评价、同事的评价等方式。结果评估其目标着眼于由培训项目引起的业务结果的变化情况。
那么如何来做安全培训评估呢?首先,培训结束后,让学员填写评估表格,表格内容主要包容培训内容是否合适、讲师态度、授课技巧等。往往采用打分法。也要让讲师填写评估问卷,主要包括培训内容、培训目的、学员表现、评估结果等。其次,根据课程内容确定是否有必要对学员学习掌握的程度进行考试。第三,通过对学员的观察、主管的评价、同事的评价了解学员培训后其行为方式有无发生改变。最后,对这些评估的结果进行分析,以此对培训课程及实施进行相应的调整。
9、把课堂现场的成果转化到安全生产运营中
任何培训都要有所输出,企业安全培训也不例外。这需要一在课堂上要形成成果,没有成果,无法去转化输出,二要把课堂上的成果转化成相应的行动,这样才能得到培训的效果,才让使安全培训对安全生产产生促进作用。那么课堂上如何形成成果?只有互动式的培训才会有大家对某个问题集思广益的结果。所以首先要聚焦问题,接着讲师引导学员思考和启发大家发言,最后进行补充和总结。课堂成果可以是一个问题的解决方案,也可是相关知识点的概括。有了课堂成果,接下来就是要进行转化。如果是解决方案型的成果,就要制定行动计划;如果是知识性的成果,就要对其进行指导去应用,包括督促、提醒、讨论交流等。
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