制定安全管理目标,目的在于实现。安全管理目标的实现,贯穿于安全管理的全过程,涉及到方方面面的安全管理工作,但其中主要应解决以下几个问题。???
一、制定周密的实施计划
安全管理目标虽然包括预期结果和管理措施的内容,但它毕竟只是一种纲领性的文件。要将这种纲领性文件付诸实施,使其变公海710为企业各部门、各单位及每个人的实际行动,还必须进一步制定周密的实施计划。安全管理目标的实施计划应当包括以下内容。
①根据管理目标本身的要求及目标实施中的主要矛盾,确定目标实施的战略重点。
②根据目标实施的战略重点及每个时期所可能提供的条件和达到的水平,确定目标实施的战略步骤。目标实施战略步骤的确定,实际上就是把总目标划分为阶段目标,从而使目标的实施时间更加具体化。
③将安全管理目标从内容上分解为各种不同层次的分目标,并按各部门、各单位、各岗位直至每个职工承担的任务和责任进行层层落实,使整个安全管理系统成为一个既有分工、又有协作的目标责任系统,调动一切积极因素,为总目标的实现而共同奋斗。
④制定合理的安全奖惩政策,采取有效的调控手段,保证安全生产管理目标的实施能够争先恐后,协调平衡地进行。
二、建立精简、高效的安全组织机构
建立精简、高效的安全组织机构是企业安全管理目标实现的组织保证。其内容主要包括:
①根据安全管理目标实施所应担负的任务和职能来设置组织机构。凡是与安全目标实施任务关系密切的机构要予以加强,凡是与安全目标实施任务关系不大或根本无关的机构,要坚决予以精简或撤销。
②把合适的人安排在合适的安全工作岗位上,使每个人都能为安全管理目标的实现尽其力、负其责,对自己所承担的安全工作有一种满足感和自豪感。
③根据安全管理目标实施的复杂程度和周期长短来决定安全组织机构的规模和形式。安全管理目标比较单一,实施比较简单,一般可采用直线制组织形式。相反,可采用直线职能制。安全管理目标是临时突击性质的,实施又比较复杂,可采取矩阵制安全组织形式。
④建立灵敏的安全信息系统,为安全管理目标的实施提供准确、及时、适用的安全信息。
三、实行安全目标管理
目标管理简称MBO,是一种比较科学的现代管理方法。这种方法由美国著名管理学家彼得?德鲁克首先提出,以后经过不断的发展和完善,? 目前已在世界许多国家的企业广泛推广应用。
安全目标管理的主要特点是,通过一些科学的方法,激励全体安全管理人员和工作人员积极参加本单位的安全目标制定,并在安全目标的实施中实行自我控制,? 自觉地完成在职工作所承担的安全目标任务,以保证安全总目标的实现。这是一种建立在职工安全生产能力充分开发基础上的以安全目标为中心的管理方法,很适合在安全管理目标的制定和实现中采用。
仅以安全目标的实现来说,这种方法所采取的主要措施如下。
1.进行目标分解
其基本方法是:自上而下,将单位的总目标按单位内部的机构设置和组织层次依次分解,分解要求纵向到底,横向到边,即一直分解到每一个岗位和个人。单位安全总目标自上而下层层分解,? 自下而上层层保证,互相联系,上下贯通,形成一层接一层、一环套一环的安全目标体系。
2.制定相应对策
其基本方法是:按照层次,通过诊断分析,找出各部门实际情况与安全目标之间存在的差距。对这些差距进行归纳、整理、分类,找出实现企业安全目标必须解决的问题,即问题点。针对各个问题点,研究、制定对策,以便有的放矢地采取对策、缩短现状与目标之间的差距,保证目标的实现。
3.进行目标协商
在单位上下级之间,围绕安全总目标的分解,分目标的落实进行安全思想交流和意见商讨,称为目标协商。在目标协商中,在维护总目标基本内容的前提下,要尽量尊重各分目标执行者的意见。这样,既有利于目标的上下统一,又有利于调动各方面的安全工作积极性。