一、定期对调度员进行安全培训，增强安全意识
（一）煤矿调度员安全意识在煤矿安全生产中的作用
井工煤矿是地下作业，经常受到自然灾害的威胁，不安全的相当因素多，因此，煤矿生产调度在组织指挥生产中必须十分重视安全工作，把安全工作放在首位。煤矿调度员必须掌握安全生产方针和政策，熟知“三大规程”（煤矿安全规程、作业规程、操作规程）和其他有关安全生产的法律法规，具有较为丰富的煤矿安全生产知识，并熟悉井下安全生产状况。定期对调度员进行安全培训，使其牢固树立安全第一的思想意识，有利于煤矿企业搞好安全生产。
（二）煤矿调度员的安全素质高低关系到煤矿的安全生产
煤矿调度是煤矿安全生产非常重要的综合职能部门，起着指挥和信息中心的作用。煤矿安全生产的各种指令都是通过调度部门下达，现场的各种信息都是通过调度传送。煤矿调度工作是煤炭企业决策的产生、运行、实现的“中枢”和“咽喉”。运用调度的指挥功能进行上情下达、下情上报，调度岗位是煤矿企业各门类学科知识的集成，调度员是调度室的操作者，煤矿调度员的安全素质高低关系到煤矿的安全生产。
（三）煤矿安全生产现状
根据有关资料显示，国内煤矿事故90%以上是责任事故。很多事故的原因是因为大部分煤矿的调度管理主要是由管理人员凭主观意识和经验进行工作。正是由于调度员的安全意识差、原则性不强而默许、纵容甚至是违章指挥酿成了事故的发生。如2004年10月20日，河南郑煤集团公司大平煤矿井下掘进工作面放炮，引发延期性特大型煤与瓦斯突出，进而引起瓦斯爆炸事故，造成148名矿工死亡，35名矿工受伤，直接经济损失3935.7万元。被告人贾江华身为煤矿通风科调度员，事故当日在接到井下瓦斯超限的报警后，没有及时向矿领导和有关部门报告，也未采取停电撤人措施，延误了救助时间，事后，还撕毁并伪造事故当日值班记录；被告人景永振身为煤矿调度员，事故当日对安全监控系统长时间报警却不按规定及时采取停电撤人措施。对事故发生均负有直接责任，均已构成重大责任事故罪 <http://www.lawtime.cn/info/xingfa/zhongdazrsgz/index.html>。假如通风调度员、矿调度员安全意识强，发现瓦斯异常，立即向相关领导和部门汇报，积极采取措施，断电撤人，就不会发生这么大的事故。
二、落实安全生产方针，按“三大规程”指挥生产
（一）煤矿安全生产调度工作应遵循的基本原则
煤矿调度工作应遵循的基本原则可概括为“严、细、准、实、活”五个字。即：“严”指严肃认真，执行必须严肃认真、一丝不苟。“细”指细致，要做精做细不粗枝大叶。“准”指准确，各种信息记录和数据填写要准确。“实”是指实事求是，要反映现场实际，不得弄虚作假。“活”指灵活，情况发生变化要灵活处置，不能死搬硬套。
（二）按规定规范地指挥安全生产
煤矿调度员要随时绷紧安全这根弦，处置任何事件都必须首先考虑安全问题，做到调度指挥不违规。由于煤矿作业的特殊性，生产繁忙，为了赶任务，调度员有时为了突击生产任务的完成，而打违章指挥的擦边球。如2009年5月30日上午10点55分，位于綦江县境内的重庆松藻煤电有限公司同华煤矿发生了一起致30人死亡、77人受伤的特大煤与瓦斯突出事故。这起事故是外委单位重庆川九公司第九项目部揭石门违规放炮造成，该项目部调度室调度员胡亚东，在当班时接到放炮报告后，未报告领导，没有通知本单位井下人员撤离，对事故发生负有直接责任。煤矿调度员要严格执行交接班制度，做到五交清，即交清当班任务完成情况，并说明欠产原因；交清安全情况及各类事故；重点工程和关健部位的变化情况；交清领导指示，上级通知通报的贯彻情况；交清正在处理和待处理的工作详细内容；交清下一班生产任务预计和可能出现的问题。真正做到件件有着落,事事有回音,条条有记录，接好每一个电话，处理好每一个电话。有令即行，有禁必止，下级服从上级。严格按照程序及时向有关领导和部门汇报，并及时地进行处理。
（三）煤矿安全生产调度的职责
贯彻党和国家的安全生产方针，严格执行煤矿“三大规程”（煤矿安全规程、作业规程、操作规程）。当出现威胁安全生产的重大问题时，下达调度指令，并督促有关单位和部门采取有效解决措施。发生重大事故时立即启动重大事故处理程序，积极组织事故抢救，不得贻误抢救时机，重大限度减少人员伤亡和事故的损失。负责日常生产的组织和指挥，搞好统筹协调和综合平衡，积极组织生产任务的完成，确保经营目标的实现。负责召集调度会议，及时解决生产中出现的各种问题，督促检查各基层单位生产计划的执行情况。协调好生产环节，随时掌握采面初末采与安装回撤、水患、火灾、过老巷、地质构造、贯通、防突头面等重点工程的进展情况并进行重点调度。做好上情下达、下情上报工作，对上级和领导的指令，要及时下达，对现场反映和发生的问题，要及时上报。调度人员要经常深入井下现场，了解生产状况，熟悉各大生产系统及其动态变化。
（四）发挥好煤矿调度的安全监控作用
1.做到不违章指挥
凡是不符合放炮条件不准放炮（指井下放炮请示）；不随意指挥改变或调整系统（特别是通风系统）；不随意指挥停止系统（如风机、瓦斯泵停运等）；不强行违章指挥作业（如瓦斯超限等）；不违反规程、措施指挥作业；不违规指挥甩掉瓦斯监测装置；不执行领导的违章指挥。
2.做到控制现场不违规作业
防止防突不超采超掘；贯通控制距离（防突60米、综掘50米、其它20米）不双头作业；瓦斯超限不准作业；防突头不准用风镐作业；动焊时受影响区域的防突头面不准作业；排瓦斯相关区域不准作业；揭煤后停头期间不准作业；不超能力组织生产（生产计划不要安排超能力）。
三、安全事故的汇报与处理
接报人员受伤要问清和记清事故发生的时间、地点、单位、姓名、原因、伤害部位、生命体征及生命危险情况。伤及手、脚部位的轻微骨折和无生命危险的皮外伤，本班内向值班调度长、安监部门、安全矿长和公司总调汇报。伤及头部、胸部、腹部有生命危险的，立即向值班调度长、业务部门、安监部门、值班领导、分管矿长、安全矿长、矿长汇报，30分钟内要向公司总调汇报。伤及头部、胸部、腹部，无论有无外伤，都必须考虑是否有内出血、内伤的可能，随即通知矿救护中队、医生立即赶赴现场救援，矿医院作好医疗和外送准备，必须对伤员作全面的CT检查。发生水灾、火灾、大范围瓦斯严重超限、瓦斯煤尘燃烧与爆炸、煤与瓦斯突出、跑车、误穿、无计划停电停风、风机停运、坠罐、重大顶板垮塌（冒顶高度超过3米，垮塌长度超过5米）等重大伤亡和重大非伤亡事故立即按重大事故的汇报和处理程序进行汇报和处理。
四、发生重大事故的处理
（一）煤矿发生重大事故的心理准备
煤矿是矿山企业，特别是井工开采矿井，灾害相当多，时时刻刻都面临着巨大的安全威胁，发生重大事故难以避免，发生重大事故后要坦然面对，特别是参加事故抢救与处理的各级人员，要沉着冷静，不要被眼前的事故所吓倒的恐慌心理而措手不及，更不能担心事故对自己的责任追究，要根据灾害预防和处理计划，积极组织事故抢救，做到指挥有序不慌乱，千万不能违章指挥，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，不能因事故抢救失误而罪上加罪。
（二）煤矿发生重大事故的处理原则
迅速抢救遇难人员，减少人员伤亡；迅速而有效地防止事故的扩大；避免在处理中发生次生事故。
（三）发生重大事故时调度员的职责
煤矿发生重大事故，作为调度部门主要职责是及时汇报和按领导的指示下达指令和作好记录，具体的处理方法是由抢险救灾指挥部制定和下达，调度人员不能随意指挥，以免指挥不当承担违章指挥的责任，调度员千万要注意。
（四）发生重大事故的处理程序
接报井下发生重大事故，矿值班调度员首先问清和记清汇报人的姓名、事故发生的时间、单位、地点、性质、人员伤亡等情况，根据事故性质按照避灾路线随即指示事故地点的人员在自救和互救下撤离逃生，立即向值班调度长和矿值班领导汇报，值班调度长接报后立即到调度指挥台进行调度处理，通知其它受威胁地点的人员快速撤离。随即通知矿救护中队按事故性质携带救护装备赶到井口待令，通知医院作好伤员抢救准备。立即按事故汇报程序依次向矿长、总工程师、安全矿长、生产矿长和其它领导汇报，通知有关科队领导到调度室待令，并在15分钟内向公司调度室汇报。迅速成立抢险救灾指挥部，矿长为指挥长，矿总工程师为副指挥长，组织制定抢救方案，各救灾小组要听从抢险救灾指挥部的统一指挥，不得擅自行动。通知矿井通风机司机、压风机司机和瓦斯泵司机保持设备正常运转，所有机电设备未经矿长、机电副矿长或总工程师同意，不得改变运行状况，并派电、钳工到值班机房监护，井下提升运输司机、变电所值班人员必须坚守工作岗位，严禁擅自离岗。按矿长、总工程师的指示下达抢救指令，并做好抢救记录。
